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当地时间14日，拜登签署短期提高债务上限法案，以避免美国违约。白宫在声明中表示，拜登签署了将政府举债能力提高4800亿美元的法案，使其成为法律。此举可避免政府立即违约，但在不到两个月后还会再次面临围绕债务和支出的纷争。

｜主要内容｜

据央视新闻客户端此前报道，美国众议院当地时间12日以219票赞成、206票反对的投票结果通过了短期提高联邦政府债务上限的法案，将限额提高4800亿美元，提高至28.9万亿美元。

所谓债务上限（Debt Limit或Debt Ceiling），是美国政府联邦债务法定限额，可以理解为美国财政部的“信用卡额度”，在不超过上限的情况下，财政部可自行掌握发债节奏，触及上限后无法进一步新增。债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽。联邦政府债务上限在暂停两年后于今年8月1日恢复生效。

据路透社报道，如果不提高债务上限，美国财政部曾估计，到10月18日美国将无法支付政府账单。

据报道，此次拜登签署法案中增加的4800亿美元借款限额，预计在12月3日用完。美国国会曾于9月底通过一项临时拨款法案，确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日。

｜关注点｜

9月底到10月中，美国面临一系列重要的财政政策节点，如此前已通过参议院的5500亿美元基建投资、包含加税计划的3.5万亿美元支出方案、10月1日新财年拨款法案（最后一刻通过临时拨款法案给政府提供资金至12月3日，避免了政府关门）、10月18日债务上限（无法及时解决会导致政府违约）

如果国会两党不能在12月3日之前就新财年预算和债务上限问题达成协议，联邦政府届时将再度面临政府关门和债务违约的双重风险。

短期提高债务上限的决议是共和党和民主党之间临时的妥协措施，但长期解决方案的路径仍不明朗。共和党人坚持认为，民主党人应该利用参议院的和解程序，在政党路线的基础上提高债务上限，但民主党对此则提出反对，指出前总统特朗普任内，共和党曾愿意三次提高债务上限。

｜思考｜

1.如何理解中美关系近期动态？

2.如何理解此动态对经济长远的影响？